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【中國食品報】全國政協委員孫寶國:多措并舉提升中國葡萄酒產業市場競爭力

近日,中國食品報報道我校校長孫寶國在兩會期間有關提升中國葡萄酒產業市場競爭力的提案,現將全文轉載如下:

近十幾年來,世界葡萄酒總消費量基本平穩,而國內市場葡萄酒市場不斷發展壯大,目前我國已成為全球第六大葡萄酒消費國。葡萄酒產業是我國西部地區鄉村振興和農民脫貧致富的有效手段。據統計,2022年我國釀酒葡萄種植面積約120萬畝,約帶動150萬人就業。但受到進口葡萄酒沖擊和國內消費者認可度不高等多重因素影響,2015年以來國內葡萄酒產銷量連年下滑,大量企業虧損倒閉,還造成釀酒葡萄種植面積持續萎縮,相關種植戶遭受較大損失,亟需采取措施扶持我國葡萄酒行業發展。對此,今年的全國兩會上,全國政協委員、中國食品科學技術學會理事長、北京工商大學校長孫寶國帶來了“關于多措并舉提升中國葡萄酒產業市場競爭力的提案”。

數據顯示,2022年,我國葡萄酒表觀消費量53.95萬千升,其中,國產葡萄酒僅占其中的39.61%,比2015年下降28個百分點。在國產葡萄酒萎縮的同時,進口葡萄酒在中國市場占比逐步增加。2022年,葡萄酒進口量為32.58萬千升,市場占比從2015年的32.35%提高到2022年的60.39%。其中,市場占比最高的智利、法國、西班牙,分別占進口葡萄酒總量的41.28%、27.53%、12.37%,占我國葡萄酒表觀消費量的24.93%、16.63%、7.47%。孫寶國表示,寧夏賀蘭山東麓、甘肅河西走廊、新疆天山北麓等葡萄酒產區已形成了一些個性鮮明的產品和品牌,且多次斬獲國際知名葡萄酒獎項。但是,產業發展目前面臨巨大困難,具體表現在:

一是優質種苗較為缺乏,葡萄種植環節機械化程度低。釀酒葡萄優良品種選育工作投入不足,同時引進國外種苗手續繁瑣、要求較高。剪枝、采收、植保以及我國特有的越冬埋土等均以手工操作為主,不僅成本高,而且面臨勞動力短缺的困境。也導致規模化種植比例不高。造成葡萄原料來源分散、收購成本高、品質得不到保障。二是企業負擔重,進口沖擊嚴重。葡萄酒在我國作為工業品管理,按13%征收增值稅,另外還有10%的消費稅,據調查企業綜合稅負一般為25%—30%,而國外葡萄酒普遍按農產品征稅,綜合稅負一般低于10%,澳大利亞、歐盟等國家和地區還在葡萄種植、葡萄酒生產、海外推廣等多個環節進行補貼。由于澳大利亞、智利等國葡萄酒綜合生產成本較低,大量低價葡萄酒進入我國市場,擠占了國內產品市場份額;甚至有不少國內企業不再自己種植葡萄,而是直接采購進口原酒后在國內裝瓶銷售,導致我國釀酒葡萄種植面積連年萎縮,嚴重動搖了國內葡萄酒產業發展的根基。

孫寶國建議,要多措并舉推動中國葡萄酒產業高質量發展。一方面,要加大科研投入,尤其是集中力量攻關釀酒葡萄種植機械化問題,降低葡萄酒生產成本。加強種植配套技術研發,實現良種良法有機結合,大力研發和推廣自動化埋藤機和出土機、采摘機、修剪機、植保設備等,鼓勵建設農機服務中心,降低葡萄生產成本;積極篩選和培育適應我國主要產區種植條件的釀酒葡萄優良品種,建立完善的良種苗木三級繁育體系;簡化國外優良品種引進程序和條件。另一方面,精準扶持國內葡萄酒產業,取消葡萄酒消費稅,免征或減征企業所得稅,將增值稅稅率由13%降低到9%,減輕稅收負擔,優化產業發展環境。

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