7月7日，我校法學院副教授李晗應北京市商務局副局長、北京市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英的邀請，在市“兩區(qū)”辦第十一期“兩區(qū)”大講堂中，為北京市各區(qū)、各委辦局等相關單位120余人進行了主題為“北京‘兩區(qū)’立法解讀”的講座分享，展示了我校在服務“兩區(qū)”立法中的貢獻，受到了一致好評。

2021年初，我校法學院受商務局委托，承接“兩區(qū)”立法項目。李晗作為“兩區(qū)”立法項目的負責人，參與和見證了“兩區(qū)”立法的全過程。劉梅英提出，“兩區(qū)”立法是貫徹落實中央和市委決策部署的必然要求，是推動首都全面深化改革和高水平對外開放的重要舉措，是推動自貿試驗區(qū)建設行穩(wěn)致遠的基礎保障。通過此次“兩區(qū)”立法解讀，能夠為“兩區(qū)”建設擴展工作思路，為配套措施和相關方案的出臺和實施提供支撐和保障。

李晗從“兩區(qū)”立法概述、《中國（北京）自由貿易試驗區(qū)條例》和《北京市人民代表大會常務委員會關于促進國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設的決定》（以下簡稱《綜合示范區(qū)決定》）的具體章節(jié)內容及實施建議四個方面對“兩區(qū)”立法進行了解讀。

在“兩區(qū)”立法概述方面，李晗系統(tǒng)講解了“兩區(qū)”建設的意義，自貿試驗區(qū)和綜合示范區(qū)的關系、“兩區(qū)”立法的立法必要性、指導思想，并對立法過程和立法特點加以總結，提出：“兩區(qū)”立法是北京兩區(qū)建設發(fā)展的必然結果，將使“兩區(qū)”建設有法可依；同時，也能夠以立法手段固化既有創(chuàng)新成果，為進一步制度創(chuàng)新提供法律依據(jù)，為“兩區(qū)”建設提供了堅實的法治保障。

通過對比北京自貿試驗區(qū)與其他兄弟省市自貿試驗條例的章節(jié)體例的共性與特性，詳細闡述了《北京自貿試驗區(qū)條例》的具體內容，對科技創(chuàng)新、數(shù)字經濟、優(yōu)勢產業(yè)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展四部分特色章節(jié)加以重點分析講解。對《綜合示范區(qū)決定》的解讀從發(fā)展目標和總體思路、重點行業(yè)領域開放和重點園區(qū)示范發(fā)展、營造綜合示范區(qū)的發(fā)展環(huán)境、明確政府及部門職責以及號召全社會參與綜合示范區(qū)建設等方面展開，詳細論述了《綜合示范區(qū)決定》的具體內容。最后，李晗提出了四條實施建議，為相關單位出臺配套措施和方案提供了工作思路。

自我校承接“兩區(qū)”立法項目以來，按照市委市政府的要求，積極擔當，主動作為，舉全校之力推動和保障“兩區(qū)”立法。隨著《中國（北京）自貿試驗區(qū)條例》和《綜合示范區(qū)決定》的實施，學校將繼續(xù)發(fā)揮高校在“兩區(qū)”建設中的獨特優(yōu)勢，為服務首都“兩區(qū)”建設持續(xù)貢獻北工商力量！