各單位：
2015年期末寒假將至，寒假期間良鄉校區仍實行封閉式管理，少部分外埠留京學生準備搬回阜成路校區食宿；部分師生員工準備假期返鄉探親，人、財、物大流動將會增加校園不安全的因素。因此，切實做好期末寒假期間的安全保障工作，直接關系到學校的穩定和師生的安全。按照北京市教育兩委及市公安局的統一部署和學校期末寒假安全穩定工作要求，現將有關工作通知如下：
一、明確各級責任，層層落實安全穩定責任制
（一）各級領導和師生員工要按照學校期末工作安排，切實做好校園安全穩定和后勤保障工作，從建設“平安校園”，維護首都穩定工作的大局出發，進一步增強責任意識，不斷提升各級干部維護安全穩定工作的主動性，克服麻痹思想，健全并落實學校和部門的安全穩定責任制，扎扎實實地做好安全穩定的基層基礎工作，讓廣大師生員工度過一個歡樂祥和、安全穩定的假期。
（二）各級領導要按照市委教育工委、市教委《維護高校安全穩定任務書》和學校《維護安全穩定責任書》的要求，健全黨政一把手抓安全穩定工作的領導責任制度，認真履行職責，使各項安全穩定工作的措施落到實處。校內一旦發生群體性事件或緊急突發情況，值班干部要沉著冷靜，立即報告并按照學校有關應急管理預案的要求和措施，誰在崗、誰處置，控制事態，避免傷亡，減少損失，并經帶班的校領導同意，按照“先口頭、后書面”的原則，由學校辦公室在第一時間向市委教育工委上報情況信息。
（三）切實做好節日慰問和送溫暖工作。各單位要進一步掌握家庭經濟困難師生員工的底數，主動了解他們的困難，采取多種方式幫助解決實際問題，把春節送溫暖活動落到實處。要重視做好寒假期間留校學生工作，加強服務、保障和管理，開展豐富多彩的文娛體育活動，讓他們在北京、在學校度過一個豐富多彩、健康快樂的春節。
二、加強宣傳教育，做好寒假前的安全檢查和整改
（一）由保衛處、后勤管理處、規劃建設處和國有資產管理處等部門安排對學生公寓、圖書館、計算機房、實驗室和良鄉文體場館、報告廳、生活區及后勤社區物業、出租房屋管理人員進行安全防范工作培訓，使其在遇到緊急情況時能夠按照應急方案妥善處置。
（二）寒假前，職能部門要利用校園網、廣播、宣傳視頻、橫幅等，配合各學院、單位對廣大師生員工普遍進行一次安全防范和遵紀守法的宣傳教育，重點是防火安全、交通安全、治安防盜、防控疾病、飲食衛生和人身安全。切實做好防火、防交通事故、防控疾病、防災害事故、防踩踏事故、防暴力恐怖的宣傳和檢查。要防止個別師生員工假期因交通事故、酗酒、斗毆等治安問題或其他矛盾引發事端，確保師生員工生命財產安全，避免可預防性事故和案件發生。
（三）寒假前，各單位黨政領導務必做好本部門安全防范的自查工作，發現問題和事故苗頭要向學校報告，并及時進行處理。有關職能部門將對學校各重點單位、部位進行安全大檢查，重點是各種安全隱患和已經采取的安全措施、各種安全制度的落實情況，各種可能突發事件的應急預案，要求限時整改安全事故隱患，不能立即整改的要限期整改并采取可靠的防范手段和措施，以確保寒假、春節期間學校的安全穩定。各單位寒假前要將檢查結果報保衛處。
三、寒假期間安全防范工作的重點和要求
（一）做好校園消防安全工作。堅持“預防為主，防消結合”的方針，全面貫徹消防法律法規，根據校園安全網格化管理的要求，依法落實消防安全主體責任，對消防工作實行一票否決。
加強學生公寓的特別是高層公寓的防火管理，嚴格電器的使用管理，嚴禁使用明火。對火災隱患進行排查，后勤管理處和保衛處要特別是對電線線路是否老化、消防設施是否完好有效、消防通道是否通暢等進行定期檢查，對查出來的隱患及時進行整改。各二級單位要組織師生對可燃物進行及時清理，防止可燃物堆積發生火災。
目前正值隆冬低溫季節，各部門使用的電器設備較多，用電負荷大，是火災事故的高發期。各級領導要高度重視防火安全工作，宣傳貫徹落實《高等學校消防安全管理規定》和《學校防火安全管理規定》。寒假前各部門的防火責任人，各崗位的安全員要切實負起責任，加強對轄區內各個部位的監督檢查，進一步提高轄區內師生員工的防火安全意識，消除隱患，使防火安全制度落到實處。根據《北京市煙花爆竹安全管理規定》、《市政府關于進一步加強煙花爆竹安全管理的通告》、《市教委關于做好2014年冬季校園安全工作的通知》和《學校煙花爆竹安全管理暫行規定》，阜成路、良鄉校區教學區、學生生活區為禁放區，不允許燃放煙花爆竹；阜成路家屬區為限放區，學校倡導在家屬區依法和文明燃放，一定要確保校園安全。學生公寓和出租房內禁止使用違章電器、取暖器具、爐具等，要確保各個校區不發生火災事故。
（二）做好交通安全工作。各單位要對所屬師生員工側重進行一次寒假、春節期間安全度假，外出活動遵守交通安全法規的宣傳教育，要結合“平安校園”創建工作，引導師生綠色出行，文明出行，對廣大師生開展冬季交通安全教育，對車輛駕駛員開展安全教育和文明守法駕駛的教育，防止發生交通事故。要求返家探親、勤工儉學、社會實踐、聯系就業的學生離校前應在學院登記備案，有條件的要結伴同行，提高警惕，防止被搶、偷、騙和意外傷害事件的發生，確保師生旅途和外出活動的安全。
后勤管理處要針對冬季天氣特點，積極防范霧霾、降雪天氣以及道路結冰對交通安全的影響。加強學校公車管理，落實安全責任，完善維護保養制度，嚴防發生交通事故。加強校外活動管理，組織外出活動要租用有資質的車輛，并簽訂安全責任書。
（三）加強校園治安管理。建立健全內部治安保衛制度，落實相關責任，加強人防、物防、技防建設。各學院要結合年末盜竊、詐騙案件高發期的特點，加強對學生的防盜和防詐騙教育。內部財務、收款（費）點和教室、宿舍、食堂、計算機房內被盜現金、手機、插件、筆記本電腦等現象最為突出。各單位要切實加強對所屬辦公室、實驗室和活動中心、計算機房、多媒體教室的安全管理，看好門、關好窗，并做好寒假春節期間拉閘斷電及鎖門封門工作；各財務部門、校園卡續費網點要嚴格執行財務規定，管理好現金和有價證券等。
（四）重視飲食安全。針對冬季特點，后勤管理處要加強對從業人員培訓，規范食品原材料采購、存儲、加工、售賣工作流程，保證校園飲食安全。要強化對校園商戶的管理，加強檢查，嚴格食品采購程序，防止售賣不安全食品。
（五）強化安全生產。規劃建設處要做好施工現場的安全工作，督促施工、監理等承建單位加強施工過程的安全管理。指派專人加強校內工地周邊監管，在工地外圍安全距離處設置警示標志。加強宣傳教育，增強師生自我防護意識，主動遠離工地。
要做好水、電、氣、熱的保障工作。按照屬地政府和有關部門的部署，按規定對水、電、氣、熱等設備進行檢查維修，獨杜絕出現安全問題。
（六）切實做好同非法組織斗爭和防范各類恐怖活動。學校政保重點人所在單位，要繼續做好掌控工作；重點媒體部門所轄的校園廣播、校園網絡、多媒體教室、學術報告廳、文體場館、活動中心等部位要嚴格管理，所有管理人員要進一步增強防范意識，堅決防止寒假春節期間非法組織利用廣播電視網絡插播進行的各種破壞活動。
（七）高度重視農歷年末時期突發的群體性事件。有關職能部門要切實做好對學校已建成及修繕工程的驗收、審計、撥付款項等工作，并對春節前有可能出現的農民工群體性事件做好應急處置準備。
（八）做好冬春季呼吸道傳染病防控工作。要高度重視冬春季呼吸道傳染病疫情及防控工作，落實校醫院關于加強呼吸道傳染病防控工作要求，發現異常情況及時報告校醫院。
（九）加強防擁擠踩踏的安全教育。各相關職能部門和各學院要對師生組織一次防擁擠踩踏的安全教育，教育師生春節期間盡量不要到人員擁擠的地方，要深刻認識到擁擠踩踏的危害性，掌握擁擠踩踏的防控措施，避免受到意外傷害。
（十）加強寒假春節值班工作。學校和有關職能部門、各學院要堅持領導干部帶班值班的制度，并由各單位黨政領導對值班人員進行工作職責和有關安全規定、突發事件處理報告制度的強化教育。各單位的值班人員要按照學校《值班工作暫行規定》的要求恪盡職守，寒假、春節期間每天要對所屬區域的防火、防盜工作進行若干次檢查，做到門衛不失控、責任區域不失控、重點部位不失控。各部門的值班表寒假前分別報送學校辦公室和保衛處。
四、切實做好校園重點部位的安全管理
（一）加強對學生公寓特別是高層公寓的管理。各宿舍樓的樓長和值班人員要盡職盡責，不允許校外人員留宿學生公寓；要對留宿學生進行宣傳教育，使其了解公寓安全防范常識，管理好自己的財物，防止發生失竊被盜等治安事件；返家探親的學生，離校前要整理好自己的物品，貴重物品一定要妥善存放；宿舍管理科及校園物業對寒假留宿的學生要實行集中住宿管理，加強日常檢查制度，切實保證學生公寓樓內的治安、消防安全。
學校辦公室、后勤管理處、保衛處等職能部門要督促方莊、盛利達物業公司寒假期間做好對良鄉、阜成路校區學生宿舍的管理檢查工作。
（二）確保寒假、春節期間學校水電氣熱運行正常。后勤管理處要保障阜成路和良鄉校區水、電、氣、熱設施的安全運行；各校區都要對生活和消防供排水系統提早采取防凍防護措施，確保冬季學校供水系統的安全運行；按照市教委要求，做好寒假學校供電供熱節能減排工作。
（三）加強留學生工作管理。落實上級機關和學校關于留學生管理的規定，國際公寓要嚴格管理制度，防止外人在留學生公寓住宿，引發事端。發現可疑人、可疑物要及時報告公安機關和保衛處。
（四）加強劇毒危化物品管理。嚴格遵守有關購買、保管、領用、回收的規定，寒假前相關學院、部門對存放危化物品的有關實驗室、庫房要進行安全檢查，并要求寒假、春節期間安排庫房定期通風檢查，鎖好門窗，加貼封條。
（五）加強校園出租房屋管理。有關單位出租房屋前，必須掌握承租人員的基本情況和現實表現，防止發生各類問題，杜絕藏污納垢現象。寒假期間校內辦班和外租教室、會議室、報告廳、活動中心等場所，要事先報有關部門批準，同時安排專人負責安全工作，并將具體辦班時間、地點、人員名單和活動安排等基本情況及安全工作預案報保衛處備案。
（六）加強外來單位管理和協調工作。對駐校公司、建筑施工、餐飲服務單位，主管部門要及時通報有關情況，使其相互配合，共同做好學校的安全生產工作。建筑施工中的特殊工種，要持證上崗，施工中需要動用明火作業的要報其上級主管部門批準，并報保衛處備案。
（七）認真執行學校《暫住人員治安管理規定》。堅持“誰用工，誰負責”和“先審后用”的原則。各用工部門要將用工的情況及人員名單等報保衛處備案，并按規定要求辦理相關證件，落實專人負責，并加強日常安全管理教育工作。
（八）嚴格門衛管理。各校門及各樓門衛、值班人員要加強責任心，堅守崗位，認真履行職責，特別是寒假期間進入阜成路和良鄉校區人員要實施驗證和會客登記制度，全校師生員工、駐校公司、施工、餐飲單位人員要主動配合。
（九）健全單位安全防范制度措施。各單位都要切實落實學校安全管理規定，健全完善本單位、部門的安全制度和措施預案，并應有值班日記、檢查記錄等備查。
保衛處
2015年1月16日