日前，學校區域金融工程研究中心和《中國縣域經濟報》社聯合發布了《中國縣域金融生態環境指數報告2020》，中國經濟網對此進行了報道，現將全文轉載如下：
11月21日，2020中國縣域金融年會在江蘇省宿遷市召開，會議期間北京工商大學區域金融工程研究中心和《中國縣域經濟報》社聯合發布了《中國縣域金融生態環境指數報告2020》。
縣域是我國行政區劃的基本單元，也是經濟區劃的基本單位，縣域經濟發展的速度和質量，對我國經濟轉型升級和高質量發展影響極大。縣域金融生態環境是對縣域金融狀況的一個綜合衡量指標，在經濟發展進入新常態的背景下，優化提升縣域金融生態環境是深化金融改革、高效配置金融資源、加大金融支持實體經濟力度、改善中小企業融資環境的重要舉措。今年以來，我國經濟發展的內外環境發生了變化，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，使人們必須思考，我國經濟發展的著力點和關鍵點在哪里。具有巨大發展潛力的我國廣大的縣域，將是未來相當長時期內，我國經濟改革和金融改革的關鍵所在和重中之重。正是在這一背景下，北京工商大學區域金融工程研究中心秉承多年的在縣域金融生態環境指數方面的研究經驗和學術積累，與《中國縣域經濟報》社聯合推出了《中國縣域金融生態環境指數報告2020》。
本著科學性、系統性、可比性、定性與定量相結合的指標體系構建原則，縣域金融生態環境指數選取了經濟基礎、金融發展、金融政策環境三維度指標體系。在過去幾年研究的基礎上，對二級和三級指標體系，特別是對金融政策維度的指標體系做了較大幅度調整。通過多種經濟金融指標結合大數據搜索和甄別，指數基本覆蓋了各省經濟金融發展的中高水平縣域，基本可以反映全國縣域金融生態環境中有較強代表性的地區。指數測算所使用的數據主要來自三個渠道。一是官方統計數據，來自省、市、縣的統計年鑒，國民經濟和社會發展統計公報，統計局網站和Wind數據終端等。二是爬蟲百度地圖、高德地圖獲得銀行等存款金融機構和非存款金融機構的網點數據。三是通過數據爬蟲及結合人工搜索等方式，獲取搜索各縣（市）政府官方網站的“政務動態”“新聞中心”等相關欄目的網絡文本數據，并進行二次篩選、清洗獲得量化指標。
北京工商大學區域金融工程研究中心主任、教授楊德勇介紹，今年發布的縣域金融生態環境指數具有四個特點：一是指數更加科學。經過4年時間的調整、完善，中國縣域金融生態環境指數的編制方法更加科學合理，數據質量不斷提升，能夠較好地反映全國各縣（市）金融生態環境狀況。包括了3個一級指標、7個二級指標、19個三級指標。新增加了數字金融支持和媒體關注程度等指標，更加關注金融新業態和第三方媒體的信息反映。二是數據來源更加廣泛。通過統計年鑒、統計局網站、Wind、爬蟲和人工等多渠道搜索縣域數據。三是技術手段更加先進。與科技公司深度合作，運用了爬蟲與大數據搜索引擎等手段，不僅豐富了數據的緯度，還增加了數據的準確度。四是報告的分析更加全面。在綜合分析縣域金融生態環境指數100強縣的基礎上，著重分析了在地域分布方面的橫縱對比，其中橫向上分析省域、東中西部的分布特征，縱向上分析各地區排名、區域內100強縣新增等方面的動態變化。
在全面建成小康社會的決勝階段，堅定不移地推動縣域經濟發展，是實現新型城鎮化、統籌區域協調發展、解決“三農”問題，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，促進國民經濟高質量發展的關鍵舉措和重要支撐。縣域經濟發展涉及公共設施建設、項目投融資、產業升級、“三農”等問題，而其關鍵的一環是優化縣域金融生態環境。本指數的編制，目的是為客觀評價縣域金融生態環境提供量化指標，為社會大眾、各級政府、金融機構和中小企業提供有效指引和參考。金融生態環境是所有社會主體共同努力的結果，需要各方協調，重視本地區金融生態環境的基礎建設。積極推動對金融生態環境較好的縣（市）的關注和報道，更好地發揮這些縣（市）的示范效應。研究其具體的金融政策和舉措可以為其他地區提供有效借鑒。
楊德勇認為，縱觀這些進入全國金融環境100強的縣（市），他們共同的經驗可以概括為以下幾點：一是地方政府對金融和金融環境的作用和建設高度重視；二是地方政府有意識地對本地的金融發展和金融環境建設進行頂層規劃和設計；三是善于學習和運用金融發展規律和金融市場的規則。 （張旭陽）
