3月6日，由北京工商大學化妝品監管科學研究院和人民網·人民健康網聯合主辦的2021年全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行。國家藥品監督管理局化妝品監管司司長李金菊，國家藥品監督管理局科技與國際合作司一級巡視員毛振賓，我校黨委書記黃先開出席活動。我?；瘖y品系主任趙華，資生堂（中國）投資公司、樂金生活健康化妝品研發（上海）有限公司、上海相宜本草化妝品股份有限公司等企業代表出席本次圓桌會議。本次會議由我校化妝品監管科學研究院執行院長、國家藥品監督管理局化妝品審評專家孟宏教授主持。

建設中國標準 提高化妝品監管社會共治水平

隨著居民收入的增長、城鎮化率的提升、化妝品消費觀念的轉變，化妝品日益成為廣大消費者的剛性需求。據國家藥監局披露，當前，我國已成為世界上第二大化妝品消費市場。完善的化妝品監管體系，逐漸成為助力行業發展的重要條件。

黃先開在講話中指出，在監管科學上，應該吸收國際上先進的監管理念、模式。不僅要學習，更重要的是建設中國標準。作為未來引領世界發展的大國，各方應有信心建立起我國化妝品監管和法律體系。他談到，北京工商大學2020年經國家藥品監督管理局批準成為全國首批化妝品科學監管基地，目的就是以世界眼光，科學化、體系化、標準化、制度化、智能化地打造化妝品監管的中國標準，建成具有世界眼光、中國標準、首都風范的高水平的監管科學基地。

毛振賓指出，監管科學在一定程度上是專門為監管服務和支撐的一門學科。在研發環節、審評審批環節、生產環節，國家藥品監督管理局本著開放、共享、共建、共治的理念，強調用科技的方法、用數據、用事實作為最基本支撐，更好為企業服務，促進產業的發展。

明確各方責任 實施全過程監管

2021年1月，新的《化妝品監督管理條例》正式施行?！稐l例》提出注冊人備案人制度、新原料分類管理、功效評價宣稱管理等新政策，明確化妝品質量安全主體責任及各方責任，引導行業重視創新誠信。

李金菊司長認為，從當前的監管實際來看，化妝品安全風險遍及全過程，實施對化妝品研制、生產、經營、使用等環節的全過程監管，對于保障化妝品質量安全非常必要。實施全過程監管，不僅僅依靠監管部門，還要加快推進社會共治，充分發揮各方力量。

對于近年來化妝品網絡銷售的新業態和新情況，李金菊表示，從2019年起，國家藥監局聯系兩年開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動，組織化妝品電子商務經營者全面自查化妝品經營行為，及時處置風險隱患，嚴厲打擊違法行為。今年仍將持續深入推進專項行動，加快建立有效的監管機制。

抓住市場機遇 推動我國化妝品行業高質量發展

據前瞻產業研究院相關數據顯示，到2022年，中國美妝行業市場規模將達到5000億元。在產業集聚、行業新技術、產業鏈優化等推動下，中國化妝品行業迎來新機遇。

歐詩漫生物股份有限公司研發中心、資生堂（中國）投資有限公司、樂金生活健康化妝品研發（上海）有限公司研究所、上海相宜本草化妝品股份有限公司、無限極（中國）有限公司分別就《化妝品監督管理條例》出臺后，結合國家監管部門提出的新要求及化妝品監管科學基地重點研究領域及企業發展實際談了各自的理解。