1月21日北京工商大學(xué)“會計與投資者保護”項目組在京發(fā)布了“2010中國上市公司會計投資者保護指數(shù)”。
項目組負責(zé)人北京工商大學(xué)副校長謝志華教授報告了指數(shù)評價結(jié)果。
國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、中國注冊會計師協(xié)會、中國審計學(xué)會、中國會計學(xué)會、北京社科規(guī)劃辦、北京市教委等部門領(lǐng)導(dǎo),上市公司代表以及高校代表等百余人出席發(fā)布會并發(fā)表評價。
中國上市公司會計投資者保護指數(shù)首次基于會計的投資者保護功能,從多個維度評價了上市公司投資者保護程度。該指數(shù)為會計投資者保護功能研究與實踐發(fā)展提供了經(jīng)驗數(shù)據(jù),為市場投資者、政府監(jiān)管部門、上市公司以及其他利益相關(guān)者評估公司價值、保護投資者利益提供了評價依據(jù)。該指數(shù)的發(fā)布及其推廣應(yīng)用必將對我國資本市場的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。該指數(shù)的核心特色:“首次基于會計的投資者保護排名”、“中國上市公司會計投資者保護晴雨表”、“中國上市公司會計功能的深度透視”。
指數(shù)產(chǎn)生的背景。發(fā)達國家資本市場的經(jīng)驗表明會計在投資者保護中發(fā)揮著極為重要的作用。這種作用主要表現(xiàn)在定價和治理方面。會計通過定價功能可以幫助投資者做出正確的投資決策;通過治理功能保障利益相關(guān)者的利益不受侵犯。基于目前我國投資者保護的現(xiàn)狀,會計在投資者保護中的作用還有有待開發(fā)。
指數(shù)的構(gòu)造和設(shè)計。本指數(shù)首次從會計信息質(zhì)量(包括會計信息的可靠性、相關(guān)性與信息披露質(zhì)量)、內(nèi)部控制(包括公司人文環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控信息披露、業(yè)務(wù)控制與外部監(jiān)督)、外部審計(包括審計師獨立性、審計質(zhì)量與審計師保障性)與財務(wù)運行(包括投資質(zhì)量、籌資質(zhì)量、資金運營質(zhì)量和股利分配狀況)四個維度、16個具體指指標(biāo)、120多個具體項目對2009年度中國上市公司的會計投資者保護狀況進行了評價。
指數(shù)評價結(jié)果。指數(shù)評出以深高速(600548)、中核科技(000777)與金自天正(600560)為代表的會計投資者保護前100名。從總體上來看,中國上市公司會計投資者保護程度有很大提升空間;制造業(yè)投資者保護平均分較高,但其行業(yè)內(nèi)企業(yè)間差距較大;經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)投資者保護程度越高;民營企業(yè)投資者保護程度高于國有企業(yè)投資者保護程度;
應(yīng)用前景。證券監(jiān)管部門—公司監(jiān)管;國有資本管理機構(gòu)—出資者保護;證券交易所—上市公司行為監(jiān)管;會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)—準(zhǔn)則制定與完善;機構(gòu)投資者—公司價值評估;學(xué)術(shù)研究機構(gòu)—研究與系統(tǒng)開發(fā)。