北京市人民政府關(guān)于
進一步明確責(zé)任加強新型冠狀病毒感染的肺炎
預(yù)防控制工作的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制工作的部署，有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)，全面落實防控責(zé)任，做好防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的精神，堅定不移地做好防控工作
本市預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作（以下簡稱防控工作）要堅決落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和李克強總理批示要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，充分認識疫情防控形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法科學(xué)處置、公開透明、聯(lián)防聯(lián)控、安全高效、規(guī)范有序，切實履行屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任，全面落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療和集中救治等措施。
二、不折不扣落實“四方責(zé)任”，確保防控工作扎實、有效
(一)落實屬地責(zé)任，健全轄區(qū)管理
各區(qū)政府主要負責(zé)人對屬地防控工作負總責(zé)。各區(qū)政府要在市政府的統(tǒng)一指揮下，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系，對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層組織和其他組織的疫情防控工作進行督促檢查，認真履行屬地防控職責(zé)，突出加強對社區(qū)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保防控工作不留死角。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織指導(dǎo)居（村）民委員會做好轄區(qū)內(nèi)人員往來情況摸排工作，有針對性地采取防控措施，做好本轄區(qū)的防控工作。居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)按照要求積極做好對社區(qū)人員的防病宣傳教育和健康提示；組織社區(qū)人員參與傳染病防控活動；收集、報送相關(guān)信息；配合相關(guān)部門為居家觀察的人員做好服務(wù)保障。疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在居（村）民委員會的配合下，做好社區(qū)防控措施的落實和社區(qū)人員健康監(jiān)測。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好防控工作。
(二)落實部門責(zé)任，強化行業(yè)、系統(tǒng)管理
政府各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。
衛(wèi)生健康部門要按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)，加強防控協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法，督促檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展疫情監(jiān)測、研判、報告和防控工作；督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治、樣本采集和信息報送等工作；繼續(xù)做好后備醫(yī)院準(zhǔn)備工作，抓好防控物資的采購、儲備，確保滿足醫(yī)療救治需要；組織技術(shù)力量對各有關(guān)部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導(dǎo)、支持。
教育部門負責(zé)對全市各級各類學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)和教育培訓(xùn)機構(gòu)防控工作的行業(yè)管理，部署落實各項防控措施，嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎在學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)和教育培訓(xùn)機構(gòu)傳播。協(xié)助、配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好全市教育系統(tǒng)流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的追蹤管理。
商務(wù)、藥監(jiān)等部門負責(zé)與疫情防治相關(guān)的衛(wèi)生防疫用品和生活必需品等物資的供應(yīng)保障，保持市場穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門負責(zé)有關(guān)物資供應(yīng)的價格執(zhí)法，對散布漲價信息、囤積居奇、價格欺詐等違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；加大對現(xiàn)場宰殺、違法銷售畜禽、野生動物等行為的執(zhí)法力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林綠化部門負責(zé)對畜禽、野生動物疫情的監(jiān)測工作。交通部門牽頭組織做好通過鐵路、航空、公路等進出本市人員和運輸工具的疫情防控工作。生態(tài)環(huán)境、城市管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好有關(guān)防控工作。
(三)強化單位責(zé)任，健全社會單元防控工作機制
本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度，配備必要的防護物品、設(shè)施，開展宣傳教育，落實衛(wèi)生健康部門和行業(yè)主管部門提出的各項防控措施，加強對本單位人員的健康監(jiān)測，督促從疫情發(fā)生地區(qū)回京人員居家觀察14日，嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎傳播。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告，按照要求采取相應(yīng)防控措施。
航空、鐵路、長途客運等運輸經(jīng)營者和公路進京檢查站要對來自疫情發(fā)生地區(qū)人員的姓名、來源地、來京居住地、聯(lián)系方式等信息進行登記。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)情況。
賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營單位、公共交通工具等公共場所或者其他人員密集場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)落實公共場所、人員密集場所的消毒、通風(fēng)等防控措施，并對進入公共場所、其他人員密集場所的人員進行提醒和防控知識的宣傳教育。建筑施工單位要加強對施工人員生活居住場所的防控管理，落實防控措施，嚴(yán)格人員登記。
賓館、旅店等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實對旅客姓名、來源地、聯(lián)系方式等信息進行登記，為旅客提供早晚體溫監(jiān)測服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)采取相應(yīng)防控措施；有條件的，要為來自疫情發(fā)生地區(qū)的人員提供單獨就餐區(qū)域。旅客應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)情況。
(四)依法規(guī)范個人防控行為，強化社會責(zé)任
任何個人都應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定協(xié)助、配合、服從政府部門組織開展的防控工作，做好自我防護，依法接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等預(yù)防控制措施，如實提供有關(guān)情況。
從疫情發(fā)生地區(qū)回京的人員，應(yīng)當(dāng)按照要求居家觀察14日，每日向所在單位或者居（村）民委員會報告健康狀況，配合居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)管理，配合醫(yī)務(wù)人員對其自身健康狀況的隨訪或者電話詢問等。從疫情發(fā)生地區(qū)來京的人員，應(yīng)當(dāng)本著對自己和他人健康負責(zé)的態(tài)度，在到京14日內(nèi)，每日早晚主動接受體溫監(jiān)測或者自行進行體溫監(jiān)測，盡量減少和避免乘坐公共交通、出入公共場所；外出時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，加強個人防護。前述人員出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即到就近的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱門診就診，并配合醫(yī)務(wù)人員對其自身健康等狀況的詢問。
新型冠狀病毒感染肺炎的疑似病人、確診病人及密切接觸者，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》以及有關(guān)防控方案的要求，配合衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好排查、隔離治療、居家觀察；拒不配合的，依法處理。
三、嚴(yán)格防控管理，落實責(zé)任追究
各級政府和政府各部門要進一步提高政治站位，增強大局意識和底線思維，按照全市的統(tǒng)一部署，各負其責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴做好疫情防控工作，安排好疫情防控應(yīng)急值守，確保人員到位，信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，不得瞞報、緩報、謊報。在疫情防控中不履職、不當(dāng)履職、違法履職的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照規(guī)定履行防控責(zé)任的，依照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
其他單位和個人違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
北京市人民政府