學校各單位:
冬春季節,風多雨少、天寒物燥,傳統節日、大型活動集中,用火用電用氣量增加,歷來是火災高發多發期。為加強學校消防安全管理、落實主體責任、減少火災事故隱患、確保師生生命財產安全,結合北京市和市教委冬春火災防控相關要求,現就做好2024年冬春火災防控工作通知如下:
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全系列重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,圍繞“不起火、不擴大、不亡人”三道防線,堅持關口前移、事前預防,堅持早發快處、控火降損,堅持科學自救、及時逃生,做到降概率、減損失、兜底線,聚焦重點領域、重點區域和重點人員,及時防范化解消防安全重大風險,堅決遏制較大以上及有影響火災事故發生,全力確保春節、元宵節和全國“兩會”等重要節慶、重大活動消防安全,為廣大師生創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
學校成立冬春火災防控工作領導小組,由黨委副書記李中奇任組長,學校各相關職能部門和二級學院消防安全責任人任組員。領導小組辦公室設在保衛處,由保衛處負責相關協調工作。
三、工作任務及整治重點
結合消防安全治本攻堅三年行動及各專項整治工作目標任務、責任分工,重點推進以下工作:
(一)聚焦“不起火”,整治關鍵環節風險降低火災概率
1.強化動火作業安全管理。從嚴落實市委、市政府《關于進一步加強安全生產和消防工作堅決防范壓減事故的若干措施》、《北京市嚴格施工動火作業消防安全管理的若干措施》工作部署,按照《北京市教育委員會轉發〈北京市防火安全委員會辦公室關于上線試行“企安安—動火作業報備”系統〉的通知》和《北京工商大學關于進一步加強校內施工動火消防安全管理的通知》要求,學校保衛處和工程建設單位要督促指導施工、監理等多方主體單位嚴格落實施工工程備案、動火審批、持證上崗、視頻監控、防火分隔、現場看護、崗前培訓、應急處置等管控措施,同步做好宣傳告知工作,堅決防范遏制施工動火作業火災事故發生。
2.深化電動自行車安全管理。學校各單位要加強教育引導,要求所屬師生員工和第三方服務人員嚴格遵守電動自行車停放與充電等相關規定,校內全體人員要在安裝有充電樁的區域充電,嚴禁出現進樓入戶、室內充電、室外飛線等違規行為。公共事務處要定期對電動自行車充電設施、電氣線路進行檢查維護。
3.開展易燃可燃物品清理。在加強日常隱患自查整治的基礎上,放假前,各單位要組織所屬師生開展一次深入排查,全面清理辦公室、宿舍、實驗室、各類庫室及其他室內外區域的易燃可燃雜物。寒假期間,校內留守及值班人員要定期組織對所屬網格區域內的易燃可燃物品進行清理,嚴格落實“三清三關”:清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源。防止“小險”釀成“大災”,有效預防和減少火災發生。
4.嚴控電源氣源火源。學校各相關單位要緊盯燃氣、電熱取暖、食堂用火用氣等風險,重點整治UPS電源、蓄電池老化故障,私拉亂接電器線路,違規使用大功率取暖設備、食堂用火用氣管理措施不落實,油煙管道清洗不及時等突出風險問題。
(二)聚焦“不擴大”,多措并舉減輕火災蔓延擴大損失
5.強化消防設施“四率”提升。學校各單位要將所屬網格區域內消防設施情況納入本級自查范圍,發現消防設施損壞情況及時報保衛處維修。保衛處要督促消防維保人員加強消防設施巡檢,確保消防設施檢測率、消防設施完好率得到有效提升。進一步完善消防維保合同簽訂和消防中控室人員上崗制度,確保維保合同簽訂率、消防控制室人員持證上崗率符合消防部門要求。
6.強化消防控制室值班值守。嚴格落實雙人值崗、持證上崗、24小時值班制度,值班人員應熟悉消防設施設備的使用方法,掌握火災應急預案。
7.規范建筑防火分區分隔。重點整治防火墻、防火卷簾、防火門窗等防火分隔物損壞故障,管道豎井防火封堵不嚴,常閉式防火門開啟、防火卷簾下堆放可燃雜物等問題。
8.推進自防自救力量建設。保衛處要立足“秒級響應、分鐘處置”目標,持續抓好校園微型消防站建設,依據《北京工商大學火災應急預案》,建立完善崗位培訓、防火巡查、各相關單位值守聯動等管理制度,確保發生火情時快速響應,實現初期火災“滅早、滅小、滅了”。
(三)聚焦“不亡人”,落實兜底措施全力降低亡人風險
9.圍繞“有逃生路徑”,持續打通“兩個通道”。各單位要進一步鞏固前期“拆窗破網”工作成果,加強對所屬網格區域室內外消防疏散通道的清理,確保通道暢通。保衛處重點加強對室外消防車通道標識的規范施劃和日常管理。
10.圍繞“有防范能力”,加大宣傳教育警示力度。各單位要深化“119消防宣傳月”活動成果,結合冬春季火災特點,以“知道安全出口位置、熟悉逃生路線、掌握逃生方法”為重點,強化逃生自救知識技能宣傳培訓。充分發揮參加過滅火器操作和“真出水、真滅火”培訓考核人員的作用,鼓勵師生和第三方服務保障人員在面對小火和初起火情時,利用身邊就便滅火器材進行施救,形成火情處置的第一道“防線”。
(四)聚焦重點領域,持續深化風險防范
11.做好各類實驗室火災安全防范。加強實驗室的安全防范檢查,嚴格遵守實驗室管理的各項規定,嚴格執行各類儀器設備和實驗工藝的安全操作規程。加強大型儀器、機械設備、氣體鋼瓶及高溫、高壓、高速運行等設備的管理,加強設備使用過程中的用火、用電、用氣管理。
12.做好高層建筑消防安全綜合整治。在高層建筑內辦公、教學的各單位,要對所屬區域內消防安全通道、安全出口暢通情況進行自查,嚴禁以任何理由堵塞生命通道,嚴禁擅自改變建筑使用性質和結構布局。保衛處要重點做好消防水源、消防設備設施、消防安全管理等方面的隱患排查整治。
13.持續開展學生宿舍消防安全專項整治。堅持“安全第一、預防為主、學生參與、綜合治理”原則,堅持問題導向、底線思維,聚焦學生宿舍消防安全,持續開展“三查兩嚴一做”專項治理行動,即:“查違章電器使用、查私拉電線、查疏散通道;嚴禁在宿舍吸煙、嚴禁電動車進宿舍;做到人走斷電”。全面梳理當前學校在宿舍消防安全責任制落實和消防安全管理上存在的問題和突出火災隱患,有效提升師生防范化解火災風險的意識和能力。
14.加強重要時間節點安全防范。各單位要緊盯春節、元宵節和全國“兩會”等重要時間節點,提高火災風險防范等級,按要求落實各項嚴管嚴控措施,適時組織力量開展巡查防控、定點看護和安全檢查。節假日和重要時節期間,各單位要加強值班值守,加強消防安全風險研判,及時發布有關消防安全預警提示,堅決確保消防安全萬無一失。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。首都無小事,各單位要站在講政治的高度,清醒認識火災防控面臨形勢的的嚴峻性、復雜性,牢牢守住安全發展紅線底線。特別是冬季風干物燥,氣候寒冷,各單位用火用電用氣大量增加,春節、元宵節等節日集中,火災防控風險增大,容易引發大的火災事故。對此,各單位務必高度重視,緊繃安全弦,主要領導要親自研究,分管領導要親自檢查,制定工作方案,將工作分解到每一級組織,將責任落實到崗位、到人頭、到一線,有力推進各階段工作落實。
(二)綜合實施整治,推動隱患治理。學校各單位要堅持最高標準、最嚴要求、最強措施,結合本單位實際情況,充分發揮消防安全管理體系作用,深入分析風險隱患重點。進一步細化排查整治內容。能立即整改的要立即落實,對于短時間內無法解決的,且不消除易造成火災事故的,要指定專人負責,形成專門臺賬,采取人防、技防、物防等多種措施,確保不發生起火冒煙事故。在此基礎上,分步驟、分階段抓好整改落實。學校防火安全委員會將結合學校實際,突出做好重點部位、重點區域隱患督促整改工作。
(三)壓實主體責任,嚴格督導考評。嚴格壓實各單位的消防安全主體責任,落實消防安全工作的領導責任、管理責任、崗位責任,始終保持火災隱患排查整治的“零容忍”,對于責任不落實、組織不得力、排查不到位、整治不徹底導致發生火災事故的單位,嚴格追究肇事者和責任人的責任,消除消防管理和制度執行的死角盲區;對組織有力、成效明顯的單位,進行通報表揚。
(四)及時總結工作,加強信息報送。為加強過程管理,確保工作有實效,各單位要明確專人負責情況信息收集、匯總、報送工作,確保信息報送暢通,積極通過動態信息、工作簡報等形式向學校防火安全委員會反映工作成效、亮點工作、經驗做法和典型事例。
材料報送方式:bwc@pub.btbu.edu.cn
北京工商大學防火安全委員會
2024年12月23日